“创新开放、富有活力”，正在成为重庆城市发展的关键词。
刚刚闭幕的重庆市委六届七次全会，将“全面培育创新开放富有活力的城市发展新动能”置于“六个新”目标之首。这既是对中央城市工作会议“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”现代化人民城市目标的精准呼应，也是以3万亿元经济体量为坐标，对“下一步怎么走”的系统回答。
直辖28年来，重庆成绩显著：GDP从千亿元量级跃升至3万亿元；建成区面积扩大4倍；常住人口城镇化率突破71%。量的积累已具规模，质的突破刻不容缓。
依据中央对城市发展“两个转向”的重大判断，重庆城市工作进入高质量内涵式发展新阶段，发展方式从粗放低效转向集约高效，城市动能从房地产驱动转向科技、产业、文化赋能。这意味着，重庆正站在新旧动能转换的临界点。
▲6月26日，位于渝北区的长安汽车数智工厂，机器人配合AI视觉在线检测系统检测车身精度。记者 张锦辉 摄/视觉重庆
——创新，是突破口。
空间上，重庆聚焦提升城市创新策源功能和市域创新体系整体效能，谋划推进“核心引领—节点支撑—全域联动”的市域科创走廊建设，着力将其打造为创新资源的“聚合轴”、产业升级的“动力带”和人才流动的“畅通渠”，持续提升关键产业链控制力和产业集群竞争力。同时，加快以“416”科技创新布局为引领的数智科技、生命健康、新材料、绿色低碳四大科创高地建设，力争2027年全市研发投入强度达3%。
产业上，重庆坚持“四侧”协同促进“四链”融合，打造集产学研用于一体的创新综合体。突出龙头企业带动和西部金融中心赋能，加快传统产业更新、壮大新兴产业、培育未来产业，健全“产业出题、科技答题”攻关机制，持续激发国企、民企、外企等多元主体创新活力。提质提速高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动，力争2030年全市高新技术企业达2万家。
要素上，重庆以超常规举措在更开放场景中引导人才、平台、资金等国内外创新资源高效集聚。完善顶尖人才“校引共用”机制，以高能级平台聚才育才；加强科技金融支撑，建设重庆科创金融改革试验区；构建与国际接轨的科技创新体制机制与氛围，持续激活城市创新的内在效能。
创新是城市发展的核心引擎。它的每一次突破，都笃定地指向同一个未来——一个具有全国影响力的科创中心，正于此加速崛起，其动能必将愈发澎湃。
▲8月19日，重庆果园港一个个集装箱被平稳码放到货船上（无人机图片）。记者 张锦辉 摄/视觉重庆
——开放，是放大器。
重庆虽是内陆城市，但开放基因早已融入城市肌理。打造内陆开放综合枢纽，是习近平总书记去年4月考察重庆时赋予重庆的“两大定位”之一。
思路决定出路。重庆要高举开放大旗，深化改革攻坚，不断提升内陆开放综合枢纽服务能级，关键在于坚持问题导向、扭住关键环节：
有力有效破解制约西部陆海新通道和共建“一带一路”、长江经济带联动发展的堵点卡点；深化推动“13+2”跨区域共建合作机制改革提能；提升“一园两体系”建设的整体质效；进一步明确“九大关键枢纽”建设的突破方向和实现路径。
以此为牵引，重庆以制度型开放为着力点，系统性重塑、全方位提升市域开放平台功能，加快打造改革开放新高地，为城市发展注入更加澎湃强劲的动能。其目标就是全面提高重庆以一域服务融入新发展格局、增强全球高端要素资源集聚配置能力的显示度。
▲8月20日，蓝天白云与碧绿的嘉陵江水相得益彰。记者 齐岚森 摄/视觉重庆
——活力，是动力源。
城市能抵达怎样的高度，看的是创新动能；城市能拥有怎样的潜力，靠的是人才活力。而这一切，归根到底源于“人”。一座真正富有活力的城市，必然是人的活力充分涌流、智慧竞相迸发之地。
重庆始终将人才视作城市最宝贵的资源。重庆瞭望曾以《投资于人，才能收益于渝》为题指出：重庆的人才战略，绝非简单“引人”，而是真正把人才作为城市发展的“基本盘”来用心经营。
政策层面，着力构建从“塔尖”到“塔基”的全方位人才政策矩阵；平台方面，高水平创新平台星罗棋布，预计2027年国家科技创新基地平台数量达到150家；机制层面，把人才视为城市“合伙人”，通过“渝才荟”数字平台和“四支陪跑人队伍”专业服务等创新举措，推动人才与城市共同成长、彼此成就；配套方面，提质发展环大学创新创业生态圈，让创业者“下楼”就能对接实验室，“上楼”就能找到投资人。
人才与城市双向奔赴，创新才能生生不息，活力才能源源不断。
动能转换，非一日之功；久久为功，方能水到渠成。重庆唯有坚持创新不止步、开放不停顿、改革不懈怠，才能把“创新开放、富有活力”这八个字写进每一寸土地、每一座工厂、每一所高校、每一条街道，让创新成为最强劲的城市心跳，让开放成为最澎湃的势能，让活力成为人民最真切的体验。
【知识延伸】
8月18日，重庆市委六届七次全会举行。全会提出到2027年将实现“六个新”目标，即：全面培育创新开放富有活力的城市发展新动能，全面优化韧性可靠敏捷高效的本质安全新体系，全面构筑舒适便利普惠可及的高品质生活新图景，全面塑造绿色低碳整体大美的山水都市新风貌，全面弘扬崇德向善文化繁荣的城市文明新风尚，全面探索党建统领整体智治的城市治理新范式。
来源：新重庆-重庆日报
