光明日报记者 李春剑
4月25日，国家质量强国建设协调推进领导小组办公室发布《中国打击侵权假冒工作年度报告（2024）》，聚焦互联网、民生、版权等重点领域，农资、食品药品等重点产品，出口、寄递、商标专利申请代理等重点环节，持续开展整治行动，更好维护经营者、消费者权益，不断优化营商环境。
在国新办当天举行的新闻发布会上，市场监管总局副局长白清元介绍，近年来，市场监管总局持续加强行政执法，努力提升打击侵权假冒的能力和水平。2024年，全国市场监管部门共查办商标、专利等领域行政违法案件4.4万件，涉案金额11.29亿元，移送司法机关1311件。
更好守护人民群众“衣食住行”安全
打击侵权假冒关乎人民群众的切身利益，是实现人民群众对美好生活向往的重要保障。白清元表示，人民群众过日子的“开门七件事”都与市场监管工作密切相关，市场监管总局一直把民生领域的监管执法作为重中之重。
近年来，市场监管总局积极完善重点民生领域监管制度，修订实施《特殊医学用途配方食品注册管理办法》，进一步严格产品注册条件、要求、程序，保障产品质量安全；发布《食品安全违法案件查办通用指南》《食品安全执法办案指南（一）》，以及两批共95个《食品安全风险管控清单》，加强对食品安全执法的指导，并督促指导食品企业提升风险防控能力。
在执法方面，除了重点关注燃气灶具、电动自行车、儿童玩具等重点产品，市场监管总局还联合开展打击肉类产品违法犯罪专项整治行动，着力解决肉制品制假售假等人民群众反映强烈的突出问题，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。对侵权假冒高发多发领域，组织开展侵权假冒商品全国统一销毁行动，销毁侵权假冒服装鞋帽、食品药品、化妆品、烟酒和作弊电子秤、盗版出版物等200多个品种、3300吨货物，货值3.3亿元；组织开展“特供酒”清源打链专项行动，共销毁“特供酒”13.2万瓶，包材9.2万件（套）。
“打击侵权假冒、保护知识产权是一项系统工程，需要全社会共同参与。我们将进一步发挥市场监管综合执法优势，协同相关部门严厉查处侵权假冒违法行为。”白清元表示。
据了解，市场监管总局联合国家知识产权局、国家药品监督管理局等部门，联合印发《商标行政执法证据规定》《市场监管领域知识产权案件案由规定（试行）》《关于加强跨区域跨层级药品监管协同的指导意见》等多项管理办法，为加强监管执法提供坚实的制度保障。
强化高新技术领域知识产权保护
以生成式人工智能为代表的高新技术迅速发展，给经济社会发展带来深远影响。当下，高新技术知识产权的核心竞争力要素作用日益凸显，其保护问题已引起高度关注。公安部知识产权犯罪侦查局局长李剑涛表示，公安部已作出“安芯”专项工作部署，大力加强人工智能等新技术、新产业、新业态知识产权保护，切实维护创新主体合法权益。
据悉，2024年以来，全国公安机关立案侦办侵犯商业秘密犯罪案件157起，集中侦破一批涉及人工智能、信息技术、新能源、高端装备等高新技术领域重特大案件，有力维护了企业合法权益和公平竞争秩序。例如，依法打击为境外提供商业秘密犯罪，有关地方侦破境外机构窃取我国新能源企业商业秘密等重大案件，坚决维护我国科技安全和经济安全；依法严厉打击裹挟伴生的新型侵犯知识产权犯罪，特别是利用高新技术手段实施犯罪的行为；公安部指导部分地方依法立案侦办利用网络技术窃取商业秘密，以及利用变脸、拟声等手段兜售假劣商品等犯罪案件；有关地方针对先进制造业聚集等区位特点，创新“知识产权警务站”“云警务室”等形式，主动向企业提供预警提示、风控建议等服务，受到企业欢迎。
此外，公安部还会同相关科研院所梳理典型案例，研究完善高新技术领域侦查办案规则，不断提升公安机关针对高新技术犯罪的发现侦查能力和法律运用水平，更好地回应新科技、新产业、新赛道提出的新挑战、新要求。
“下一步，我们将加快提升公安机关新质战斗力，高标准做好知识产权刑事保护工作，高水平服务经济社会发展。”李剑涛说。
创造更加公平、更有活力的网络版权清朗环境
随着数字技术的迅猛发展，互联网领域的版权问题日益突出。网络侵权盗版活动不仅侵害权利人的合法权利，还扰乱了网络传播秩序，制约着互联网产业的发展。
中央宣传部版权管理局局长王志成介绍，为打击网络侵权盗版行为，2005年以来，国家版权局会同公安部、工信部、网信办连续开展打击网络侵权盗版“剑网”专项行动，采取多种措施加强网络版权保护，创造更加公平、更有活力的网络版权清朗环境。
针对网络文学、音乐、视频、游戏、动漫、软件等领域侵权盗版问题，“剑网”行动集中强化网络版权整治力度，相继查处网络侵权盗版案件11545起，移送司法机关追究刑事责任案件1214件，相继查处一批侵权盗版大案要案，维护了权利人的合法权益。
在网络治理重点领域和新型网络应用方面，国家版权局开展分类治理，先后制定网络文学、网络转载、网络音乐、网盘等领域版权保护文件，网络版权保护法律体系逐步完善。同时，各级版权部门不断加强对网络企业的监管，对重点网站的作品版权状况进行主动检查，对热播、热映的重点作品开展预警保护。国家版权局先后公布重点作品预警名单106批，涉及1387部热播热映作品，删除侵权盗版链接1138万条，关闭侵权盗版网站（App）17906个。
随着新技术的迅猛发展，人工智能、区块链、流媒体等不断出现新业态，给网络版权保护提出新的挑战。一些侵权盗版集团将服务器设在境外进行网络传播，损害中外权利人的合法权益。王志成表示，近期，我国将启动“剑网2025”专项行动，拟针对视听、动漫、软件等重点作品及网络存储+传播、网络销售、流媒体智能终端等重点领域开展版权专项整治。
（光明日报北京4月25日电）
来源：光明日报
