推动出台《东莞市优化营商环境条例》；为企业量身打造专门商事调解中心；创新“仲裁+调解”模式降低企业争议解决成本；打造“产业链+公证”模式强化知识产权保护……
过去一年来，东莞坚持以“法治是最好的营商环境”为核心理念，推出一系列创新举措，为民营企业纾困解难、保驾护航，取得显著成效。
前不久，记者走访东莞仲裁委员会、东部公证处以及东莞部分企业，探访法治力量如何为民营经济注入发展动能，助力企业在市场竞争中轻装上阵。
上午9时40分，马可波罗控股有限公司(以下简称“马可波罗”)总部大楼，人来客往，一派忙碌景象。走进三楼的建筑陶瓷博物馆，触目皆是瓷砖瓷器与陶瓷工艺品，令人赏心悦目。
“‘美化人类生活’是马可波罗坚守的使命，不过，在追求美学的同时，偶尔会遇到法律纠纷的困扰。”陪同记者参观完博物馆之后，马可波罗法务部负责人李可为谈起了去年的那次商事纠纷。
据介绍，马可波罗是国内规模最大的建筑陶瓷制造商之一，近年来，随着国内外经济形势特别是房地产市场的变化，马可波罗在商事活动中遇到不少挑战，合同履行、货款回收等方面的商事纠纷增多。2024年，马可波罗旗下的子公司与某港资企业等主体发生合同纠纷，案涉标的额达数千万元，随后向东莞仲裁委提出仲裁申请。
“东莞仲裁委很重视这个案子，立即成立了由3位资深仲裁员组成的仲裁庭，指派办案秘书全程跟进。”李可为说，仲裁庭秉持“边裁边调”的原则，多次组织双方在庭前协商，最终仅用一个月时间就促成双方达成调解协议。
东莞仲裁委主任潘长河告诉记者，该案能够在短时间内达成调解，充分体现了该委一直推进的“仲裁+调解”模式的优势。
“这个模式，将仲裁的专业性、权威性与调解的灵活性、和谐性有机融合，不仅节约了各方的时间成本和经济成本，还有效降低了争议双方的对抗性，有助于保持甚至加深当事人之间的友好关系，促进后续商务合作。”潘长河表示，“仲裁+调解”实现了“服判息诉”的和谐结果，将双方共识纳入仲裁法律文书后，能够赋予其强制执行力。
在李可为看来，传统诉讼可能会导致双方矛盾加深，后续的商务合作也几乎没有了可能，“仲裁+调解”模式秉承“和为贵”的传统理念，能够促使争议双方真正握手言和，维护了进一步合作的基础，对企业健康发展大有裨益。
记者了解到，东莞仲裁委涉企案件多数为涉民营中小企业的案件，近年来，该委不断改进利企便企服务，加强信息化建设，升级优化“智慧仲裁”，持续完善在线立案系统，优化办案流程，为民营企业提供更加便捷、高效的仲裁服务。
在创新加持下，东莞仲裁委平均结案时限进一步缩短至48天，金融类案件结案时长更是压缩至平均35天。截至2024年底，已累计服务民营企业4000余家，有效助力东莞市民营企业健康发展。
当天下午3时许，记者来到东莞市新动力油库有限公司(以下简称“新动力”)油库厂区看到，工人们正加紧进行安全检查，因为马上有一批从境外进口的成品油要入库。
“去年，公司通过东部公证处‘一揽子’公证服务，顺利完成了在海外地区的投资布局。”新动力负责人刘伟丹说。
为助力东莞企业顺利“走出去”，东莞市司法局出台了一系列优化营商环境的举措，其中提出要加强公证服务在民营企业中的应用。东部公证处通过建立“企处一对一”服务模式，指派专门服务团队，将企业的“需求清单”转化为公证服务的精准化“项目清单”，主动奔赴企业办公现场，在企业办公区域内现场开展公证工作，显著缩短公证办理时间。
“我们就好比‘法治外送员’，企业点单、我们送服务上门。”东部公证处主任方丽荷介绍说，该处以“店小二精神”一对一为新动力提供优先受理、快速办理服务，手续齐全的隔天就出具公证书。去年，该处共为新动力提供上门公证服务6次。
刘伟丹说，东部公证处通过一系列创新举措，为企业提供了高效、精准的公证服务，不仅帮助新动力解决了“出海”问题和海外投融资问题，还为企业的长期发展提供了有力的法律保障。
“培育一流营商环境，‘法治’是绕不开的关键词。”东莞市司法局局长陈鸿钧说，东莞将坚持法治服务与企业脉搏同频共振，让法治之力成为民营经济的核心竞争力。
来源：法治日报
