21世纪经济报道记者郑青亭、实习生范书晴 北京报道
“目前，中南经济关系正处于稳步增长阶段，展现出广阔的合作潜力。自2009年起，中国连续成为南非最大的贸易伙伴；自2010年起，南非也成为中国在非洲的最大贸易伙伴。”近日，南非驻华使馆临时代办巴仕迪（M M Basadien）在北京接受21世纪经济报道记者专访时表示，中南经济高度互补，两国合作在多领域展现出显著的协同效应，双方正在加强共建“一带一路”倡议与“经济重建和复苏计划”的深度对接。
近日，南非驻华使馆在北京举办南非投资大会，旨在向中国投资者推介南非各领域的投资机遇。巴仕迪在开幕致辞中指出，“我们欣喜地看到中国在南非矿业、能源与物流基础设施、农业、医疗健康、金融、通信及制造业等战略领域的投资呈现持续增长的态势。近期更令人鼓舞的是，对南非的投资重点正转向南非工业基础现代化改造和可持续发展领域。”
南非是非洲经济最发达的国家，自然资源极为丰富，被誉为“上帝的后花园”。不仅如此，该国金融、法律体系比较完善，通讯、交通、能源等基础设施良好。但长期以来，该国国民经济各部门、地区发展不平衡。南非统计局发布数据显示，2024年南非GDP（国内生产总值）折算约4003亿美元，扣除价格等因素，全年实际GDP增长0.6%，人均GDP为6353美元。
谈及南非的经济前景，巴仕迪表示，当前全球经济都在经历极大的不确定性，这不仅仅是南非面临的挑战，也是全球共同的难题。“南非储备银行（南非国家央行——编者注）指出，全球贸易紧张局势加剧，地缘政治格局演变频繁，使经济前景难以预测。南非自然也无法独善其身，受到全球供应链中断和外部需求波动的影响。”
中国是南非最大贸易伙伴，南非是中国在非洲最大贸易伙伴。据中国海关数据，2024年，中南双边货物进出口额为524.57亿美元，同比下降5.7%。其中，中国对南非出口商品总值为218.14亿美元，同比下降7.8%；中国自南非进口商品总值为306.43亿美元，同比下降4.2%。南非葡萄酒、博士茶、芦荟胶等畅销中国。
巴仕迪表示，南非希望进一步强化与中国的合作，欢迎更多中国企业在南非投资，为该国带来技术和就业，同时，也期待中国进一步扩大市场，让更多南非优质产品进入中国。“在制造业领域，我们与中国的合作非常密切。中国投资为南非经济增长注入了强劲动力，也在尝试解决两国贸易不平衡的问题。”
南非是最早同中国签署共建“一带一路”谅解备忘录的非洲国家。近年来，两国双向投资规模不断扩大，合作的蛋糕越做越大。截至2023年底，中国企业对南各类投资存量为101亿美元，涉及矿业、家电、汽车、建材、金融、传媒等领域。南非累计对华实际投资约9亿美元，涉及传媒、矿业、化工、食品等领域。
《21世纪》：中国是南非最大的贸易伙伴，南非则是中国在非洲的最大贸易伙伴。你如何评价近年来双边贸易的强劲增长？
巴仕迪：首先，我们要认识到，中南关系被定位为“新时代全方位战略合作伙伴关系”。良好的政治互信和频繁的党际交流，为两国经贸合作奠定了坚实基础。目前，中南经济关系正处于稳步增长阶段，并展现出广阔的合作潜力。自2009年起，中国连续成为南非最大的贸易伙伴；自2010年起，南非也成为中国在非洲的最大贸易伙伴。
中南贸易涉及领域广泛，包括矿产金属、农产品、电子、电信设备、汽车制造及其他工业制品。2024年，双边贸易持续增长，南非对中国的主要出口以贵金属和农产品为主，而自中国进口的则包括电子产品、纺织品、机械设备、汽车及制造品等。
这种增长得益于多方面因素：一方面，南非积极推进出口多元化战略，扩大原材料和初级产品的国际市场份额，特别是深入挖掘中国市场潜力；另一方面，中非合作论坛（FOCAC）和金砖国家机制（BRICS）等多边框架推动了高层对话和联合项目合作，特别是在基础设施、能源和产业发展等关键领域。
当前，双方正在加强共建“一带一路”倡议与“经济重建和复苏计划”的深度对接。我们与中国的合作在多个方面具有协同效应，特别是在贸易领域。南非正积极推进出口多元化战略，不仅着力开拓原材料和初级产品的国际市场，更通过组团采购、路演推介等方式，推广高附加值的农产品、机械设备和制造品，以进一步挖掘中国市场的潜力。
《21世纪》：在此基础上，你如何看待进一步拓展双方经贸关系的前景？
巴仕迪：尽管目前双边贸易发展强劲，但仍有很大提升空间。南非需要进一步开发细分市场和高附加值产业，实现出口结构多元化，从而释放更多贸易潜力。从清洁能源到消费品等新兴行业，都蕴藏着巨大机遇。
当然，经济增长不仅依赖于贸易，还高度依赖投资。因此，我们积极推动此次投资大会，希望通过与中非发展基金等战略合作伙伴的联动，发掘并把握更多合作机遇。
例如，一汽集团在伊丽莎白港Coega工业开发区设立的卡车组装厂项目，充分结合了FAW成熟的汽车制造技术与南非本地实际，推动了当地经济和社会的发展。此外，电动汽车领域也是一个令人期待的新方向。我们欢迎中国电动汽车企业前来南非投资建厂，推动该领域快速发展。
还有许多中国企业也在不断扩大在南非的投资布局。海信在南非工厂追加投资7200万兰特（约450万美元）以升级其冰箱和电视生产线；中国广核集团则在推进一个太阳能农场项目，以满足工业用电需求，助力南非绿色能源转型。值得一提的是，所有这些项目都得到了中南经贸联委会的支持，这一机制为深化两国经贸合作提供了坚强保障。
《21世纪》：长期以来，南非是中国在非洲投资的主要目的地。在你看来，这些投资有哪些新的趋势，尤其是在制造业领域？
巴仕迪：在制造业领域，我们与中国的合作非常密切。中国投资为南非经济增长注入了强劲动力，也在尝试解决两国贸易不平衡的问题。目前，南非正关注能源、基础设施、物流、农业、医疗和金融等多个行业的终端产品。
值得强调的是，中南双方日益增强的互信也反映在旅居南非的庞大华人群体中。目前，南非有超过180家活跃的华人企业，其中北汽集团就是一个典型代表。北汽在伊丽莎白港的卡车组装厂项目已启动，并申请在CKD（完全拆解件）生产阶段获得为期三年的BBBEE（广泛性黑人经济赋权）等级豁免资格，以便更好地参与南非汽车产业发展计划（APDP）。南非政府正积极考虑这一申请。
总体来看，南非制造业特别是汽车产业发展势头良好。目前我们已有多个组装厂，但更迫切需要的是整车制造厂。如今在南非街头，随处可见中国品牌的汽车，这些车型因质量过硬、价格合理，甚至在价格竞争力方面优于一些长期扎根南非的传统品牌，因此深受民众喜爱。
当然，纺织业方面我们仍有发展空间。值得注意的是，许多长期在南非投资的中国企业也希望“反哺”本地产业发展，带动更多投资进入制造业，特别是像纺织业这样的重点行业。
《21世纪》：特朗普总统实施的“对等关税”引发了全球关注。这些措施可能对南非的出口和整体经济产生哪些影响？南非应如何努力减轻其负面影响？
巴仕迪：南非政府目前正在评估相关关税政策的影响。我们希望继续与美方保持沟通，争取通过对话解决相关问题。
《21世纪》：国际货币基金组织（IMF）的最新预测警示南非经济可能面临逆风。你如何评估未来几年南非的增长前景？
巴仕迪：当前全球经济都在经历极大的不确定性，这不仅仅是南非面临的挑战，也是全球共同的难题。南非储备银行指出，全球贸易紧张局势加剧，地缘政治格局演变频繁，使经济前景难以预测。南非自然也无法独善其身，受到全球供应链中断和外部需求波动的影响。
对于2025年的经济增长，南非储备银行最初预测增长率为接近2%。不过，随着更多不确定因素浮现，其他机构给出了不同预测，比如非洲开发银行预期为1.6%，得益于基础设施投资的推进，而IMF则估计为1.5%。
值得一提的是，2024年9月，拉马福萨总统应中方邀请对中国进行了国事访问。在访问期间举行的总统投资商业研讨会上，他呼吁中方增加对南非的直接投资。我们高度肯定中国在南非及整个非洲的贸易与投资贡献，并感谢那些已经投资、或正计划投资南非的中国企业。
最后，我要强调，南非是一个非常有韧性的国家。我们拥有深厚的历史底蕴，虽历经诸多挑战，仍能不断克服困难、重塑前行。这也是我们坚定相信，通过外交努力和多边合作，我们能够找到友好的解决方案，实现共赢发展。
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