乡镇年度综治平安建设工作总结
今年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，认真彻落实市、县政法综治工作会议精神和工作部署，以创建“平安幸福”为主线，深入开展打击“两抢一盗”专项整治行动，不断排查化解各类矛盾纠纷，开展反邪教警示教育活动，认真落实综治责任。加强治安防范和管理，狠抓社会治安综合治理各项措施的落实，扎实推进我镇的平安建设各项工作，有效地杜绝了突发事件、群体事件、重大刑事案件以及影响较大的治安案件的发生，为我镇营造了良好的社会经济、人文、治安环境，特别是确保了大会召开期间社会的和谐稳定。现将我镇维稳工作开展情况总结汇报如下：
一、加强领导，建立完善机制，强化责任的落实
镇党委、政府坚持把信访维稳工作作为头等大事来抓，精心组成、统筹安排，坚持每月召开维稳形势分析会，建立完善维稳管理体系。建立健全信访维稳中心各项制度，认真落实领导干部“抓经济促发展责任和抓综治保稳定责任”的“一岗双责”制，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，以落实综治与平安建设为抓手，与全镇各村（街）、镇直各单位层层签订维稳工作责任书，明确维稳工作责任人，并实行稳定工作“一票否决”制，切实保证了各项措施的落实；强化日常工作检查指导，不定期召开各种维稳工作会议总结、分析、部署综治信访维稳工作。
同时，在镇财政较困难的情况下，想方设法确保维稳经费的投入，今年以来，全镇共投入36万元，用于继续完善镇信访维稳中心和建设25个行政村（街）综治信访维稳工作站以及开展信访综治维稳工作，有力地支持了综治信访维稳工作的开展。
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二、上下动员，为推进平安建设搭平台
广泛宣传，全民动员，以“平安家庭”为平台，积极开展“平安家庭”创建活动，以家庭的平安促进社会的和谐，以家庭的小稳定促进社会的大稳定。建立健全组织机构，积极营造浓厚的创建氛围，采取不同形式增强创建活力，不断提高“平安家庭”层次和水平从内容到效果促进“平安家庭”不断深化。今年以来，随着“平安家庭”创建活动的不断深入，各项创建工作取得了良好的成效。各村、各单位通过召开户主会议、干部职工会以及挨家挨户宣传动员等办法与家庭户主签订了“平安家庭承诺书”，全镇共有家庭18695户，签订户数为17993户，占百分比96.2%，形成了上下同心共创平安家庭、平安村、平安单位和平安和谐幸福的格局。
三、充分发挥维稳网络体系作用，把矛盾纠纷化解在萌芽状态
以镇维稳中心、村维稳工作站、村民小组三级维稳网络体系为依托，注重点、面上的排查，开展定期式、集中式、滚动式、日常式相结合的大排查；注重专项排查，对一些反复性出现的问题，准确了解各种矛盾纠纷的特殊情形，始终掌握矛盾化解的主动权。对排查出来的矛盾纠纷进行认真梳理，按照矛盾纠纷性质类别对口分流给各村、政府各职能单位部门落实责任人限期调处，由镇维稳中心跟踪督办，疑难复杂矛盾纠纷由综治维稳中心牵头协调相关单位共同调处。今年以来，镇村两级共受理调解纠纷 254起，调结241起，调解结案率达到95%。
四、强化措施，落实责任,扎实推进安全文明创建工作
（一）继续深入开展“严打”整治斗争。(1)注重开展严打整治。针对我镇地处城区治安形势，我们始终围绕提高人民群众安全感这一核心指标，坚持“严打”方针不动摇，适时分析 治安新动向、新特点，及时采取集中行动、专项治理等各种形式，重点打击严重危害社会治安黑恶势力犯罪团伙和影响群众安全感的多发性侵财犯罪、“两抢一盗”犯罪和街头犯罪等，因地制宜开展破大案、挖团伙、追外逃等专项行动，不定期开展扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，并取得了较好的成绩。
据统计，今年以来共立案刑事案件258起；侦破各类刑事案件82起，破案率31%,刑事拘留53人，逮捕50人，移送起诉50人，受理治安案件287起,治安处罚93人,强制戒毒13人，劳教少管1人，调解各类纠纷78起。全镇治安状况得到好转，群众的安全感得到了增强。(2)深入开展学校周边环境整治工作。不定期组织综治办、派出所、工商、中心小学等单位组成的工作组，深入辖区所有中小学、幼儿园进行全面安全工作检查和校园周边环境整治，今年以来共取缔学校附近无证经营网吧1间，无证经营饮食摊点1个，落实3个精神病患者监护责任人对患者进行严加监管，清除了校园治安隐患，维护校园治安秩序。
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（二）抓好信访工作。(1)抓好信访的日常接待工作，并根据来信来访所反映的问题内容分门别类分流到相关单位和部门，限期答复、处理解决。(2)加强对有复访倾向的特殊群体和个人的稳控阻防劝返工作。对一些经常复访诉求的特殊群体和个人，因纠纷不服政府处理结果的人员等等，落实镇、村领导干部人盯人跟踪监控责任制，力求从说得上、劝得动、稳得住方面下功夫，通过其亲朋好友介入说服和政策法律宣教攻心劝阻他们上访，对个别越级上访人员，则想方设法做好劝返工作。
(3)深入开展大排查、大接访、大调解决、大防控和干部下访活动。镇党委政府按照接访制度，按期组织镇综治成员相关单位开展接访活动，每次接访都保证最少有一名主要领导带班接访，对上访人员所反映的问题进行登记建立台帐，针对他们所反映的涉及“四大纠纷”以及土地征用、拆迁、权益诉求等热点、难点问题，能够现场解决的就现场解决，对于情况复杂、暂时不能解决的，则责成相关职能部门尽快帮助解决。据统计，今年以来共开展大接访活动11次，共接访群众135人次，解决反映的问题41件，群众来访所反映的问题基本上都得到了解决。
（三）抓好反邪教工作。深入开展了反邪教警示宣传教育，进一步提高干群认识邪教反人类、反科学、反社会的反动本质面目和主要危害；开展了“家庭拒绝邪教”活动。组织家庭签订了“家庭拒绝邪教”承诺卡17949份，占总户数的96%，通过活动增强群众自我教育、自我管理和 自我识别邪教的能力，有效的阻断了邪教的滋生和蔓延；加强对原练功人员的控管和帮教工作。继续落实帮教巩固工作，在帮教过程中，关心帮助他们解决一些生活、生产中的问题，也通过对他们的回访，了解他们的工作生活情况和动态，力争通过巩固帮教，让他们正常融入到社会中来。
（四）落实安全责任，促生产安全
首先建立健全了安全生产责任网络，按照安全生产责任层层分解落实到各村、各单位，分解落实到各生产企业；其次，抓好安全生产教育，大力宣传安全生产的重要性、必要性，提升企业和企业员工的安全生产意识；第三，开展经常性的安全生产大检查。对企业、加油站点、锅炉压力容器、采石场、学校、烟花炮竹销售点等重点单位重点部门进行定期不定期检查、突查和抽查，切实做到不走过场，不留死角，排查隐患，对发现的隐患和问题，下达安全责任检查责任书，限期整改。对安检单位特别是存在安全隐患的单位都造册登记，并定期回访，查看整改措施落实情况，使安全隐患尽快彻底消除，今年以来，我镇没有发生一起安全生产事故。
（五）深入开展创建“平安铁路”活动，确保运输大动脉畅通
按照“属地管理、分级负责”的原则，把镇辖区内的18.2公里铁路的护路任务细化落实到铁路沿线九个村，做到目标任务明确，责任到位，建立完善了涉铁矛盾纠纷排查和调查化解制度；抓好沿线村“铁路爱路护路”宣传工作，使爱路护路转化为干群自觉的行动，同时加强铁路治安整治和铁路巡护工作，维护了铁路平安畅通。
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五、加强和创新基层社会管理,做好新时期各项工作
（一）积极推进社会维稳工作机制创新。
1、加强领导，制定方案。为认真贯彻落实上级文件精神,推动全镇社会管理创新工作顺利开展，我镇党委、镇政府成立加强和创新社会管理工作领导小组，并制定了《加强和创新社会管理工作实施方案》，使我镇社会管理创新工作得到了依法有序的运行。
2、建立健全社会稳定风险评估机制。对涉及群众利益的重大决策和重大工程项目进行风险评估，有效地从源头上减少了矛盾的产生和社会不稳定因素，努力实现由“保稳定”向“创稳定”的模式转变。对重大政策制定、重大项目审批、重大工程立项、重大举措出台前，都成立了专门的评估小组，对可能出现的不稳定因素，进行分析研判，作出评估报告，制定工作方案，并把“风险评估”作为定政策、作决策、上项目的刚性程序和前提条件，确保了决策的合法性、合理性、可行性、安全性。建立健全了党委会、班子联席会定期分析稳定工作机制，定期排查、定期研判，努力将不稳定风险消除在萌芽状态。
（二）不断加强和创新流动人口服务和管理机制。
以镇综治办、派出所为主体，建立了镇工作站， 以村（居）和辖区民警、协管员为主体，建立了服务管理工作室。为认真摸清流动人口、出租房主、用工单位和各类店铺情况，准确登记流动人口的各类信息和出租房屋信息，我镇建立信息查询制度和出租房门牌管理制度，做到了统一信息采集、统一组织管理、统一提供服务“三统一”，形成了“人、屋、业、证”四位共管新格局。
（三） 不断加强和创新对特殊（重点）群体的帮教管控。
一是做好刑释解教人员安置帮教。今年，我镇获释的刑解人员共有 42 名，全部以“出监(所)无缝对接、安置帮教无一遗漏、异地流动有效管控”为目标，建立了刑释解教人员与家庭、组织相互衔接的责任制，加强了就业培训和过渡性安置，认真落实安置帮教措施，充分发挥了教育转化的功能，切实做到了管理有序、帮扶到位。二是做好社区矫正人员教育管控。
社区矫正工作正式启动以来，我镇严格按照社区矫正的相关规定，为每个社区矫正对象建立了规范“一人一档”档案，明确了矫正责任人，确立了监护人，制定了个性化的矫正方案。在实际社区矫正工作中，通过电话交谈、家庭走访，感化心灵等方式，对社矫对象人性化的挽救，及时减轻了社矫对象思想上的负担，同时以重点帮扶和适度帮扶为基本要求，不断加强帮扶工作。到目前为止，全镇共接收矫正对象18人，在册的社矫对象无一人脱管、漏管，为维护我镇的社会稳定发挥了积极的作用。
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（四）积极推进社会组织管理服务创新
把社会管理和公共服务延伸到新经济组织和新社会组织，引导其加强自身建设，严格行业自律，规范从业行为，承担社会责任，发挥积极作用。以“无缝隙、全覆盖”为目标，在新经济组织中建立了党团组织、工会组织，加强了对新经济组织的管理服务；建立了企业治安法人责任制和综治维稳联络员制度，加强法制教育培训，强化安全生产监管，开展平安企业创建活动。坚持“谁主管、谁负责”的原则，完善了对新社会组织的分类管理服务制度。
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